化纖出口高速增長三大問題不容忽視
發布日期： [2007/4/29]
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在線國際商報訊 據廈門海關統計，2006年，廈門關區出口化纖1.8億美元，同比增長30.7%；2007年1~2月，化纖出口延續高速增長態勢，出口2708萬美元，增長31.8%。
統計數字顯示，廈門關區化纖出口呈現以下幾個特點：一、以加工貿易出口為主；二、主要出口市場集中在東盟、歐盟和香港；三、外商投資企業是廈門關區化纖出口主力；四、出口品種集中在長絲。
據業內人士分析，化纖出口高速增長的原因主要有兩方面：一是國家宏觀調控效果明顯。二是行業競爭力不斷增強。
廈門海關有關人士也指出，化纖高速增長背后存在的問題值得關注。首先是產業布局“一頭沉”。我國化纖行業的地域性特點比較明顯，沿海五省一市――浙江、江蘇、山東、廣東、福建和上海的化纖產量超過總量的80%，消費量超過50%。企業不愿到中西部地區發展導致產業布局集中度進一步加劇，開始制約該產業的可持續發展。
其次，貿易摩擦逐漸增多。近年來，我國化纖紡織產品曾遭遇多起反傾銷，先是美國對我國棉制針織襯衫等紡織品設限，聚酯短纖制造商要求對從我國進口的部分聚酯短纖進行反傾銷調查；后是歐盟對我國T恤和麻紗一再采取加征關稅等設限措施，并對部分化纖布發起反傾銷調查。第三，化纖原料對外依存度高。在化纖及其紡織品服裝出口面臨新形勢的同時，化纖行業上游原料短缺問題始終是困擾行業發展的“瓶頸”。我國化纖上游原料工業發展嚴重滯后于化纖工業，造成國內主要化纖原料短缺；再加上國際市場原料供應商集中而采購商分散，導致原料市場價格波動頻繁且幅度較大。更為不利的是，我國化纖原料自給程度有限，在價格大幅波動的情況下行業無法采取有效手段使其回歸到正常水平，進一步加劇了化纖生產企業的經營風險。
對此，廈門海關提出四點建議：一是加強產業規劃，加大產業鏈的優化整合力度。在繼續提升東部沿海地區化纖產業集群優勢的同時，推進中西部、東北老工業基地的化纖產業發展，使行業區域布局更加合理。同時積極推進產學研結合，加快原料發展，提高原料自給率。如鼓勵具備資本和區域發展優勢的化纖企業向上游整合發展自用原料，延伸產業鏈，減少市場風險；啟動化纖原料期貨上市，運用期貨穩定原料價格，減少運行風險。
二是實行差別化發展，提升產品的競爭力。繼續鼓勵化纖企業加大研發投入，逐步改進生產工藝，不斷提升產品質量和附加值，實現不同企業間的差別化競爭，推動企業由規模型增長向效益型增長轉變，實現企業盈利能力和競爭能力的提升。
三是建立和完善反傾銷預警機制，減少國際貿易摩擦的發生。健全行業層次預警機制，在主管部門的指導下，依靠協會力量，建立重要產品的數量、價格監測和預測分析系統，對可能發生的反傾銷指控提前預警并及時制訂相應對策，爭取產業保護的主動權。此外，建立國家反傾銷“數據庫”，爭取以事前分析的方法幫助出口企業避免遭到反傾銷指控。
四是建立有效的外貿出口經營機制，規范出口競爭秩序。加強對出口競爭秩序的規范，設置合理、有效的出口經營機制是減少對華反傾銷指控所面臨的當務之急。政府相關部門要審核企業出口資格、嚴禁出口企業低價競銷；要完善許可證配額管理制度，合理控制出口規模和增速；要強化進出口商會和行業協會的協調與管理作用，制止企業不正當競爭行為。
統計數字顯示，廈門關區化纖出口呈現以下幾個特點：一、以加工貿易出口為主；二、主要出口市場集中在東盟、歐盟和香港；三、外商投資企業是廈門關區化纖出口主力；四、出口品種集中在長絲。
據業內人士分析，化纖出口高速增長的原因主要有兩方面：一是國家宏觀調控效果明顯。二是行業競爭力不斷增強。
廈門海關有關人士也指出，化纖高速增長背后存在的問題值得關注。首先是產業布局“一頭沉”。我國化纖行業的地域性特點比較明顯，沿海五省一市――浙江、江蘇、山東、廣東、福建和上海的化纖產量超過總量的80%，消費量超過50%。企業不愿到中西部地區發展導致產業布局集中度進一步加劇，開始制約該產業的可持續發展。
其次，貿易摩擦逐漸增多。近年來，我國化纖紡織產品曾遭遇多起反傾銷，先是美國對我國棉制針織襯衫等紡織品設限，聚酯短纖制造商要求對從我國進口的部分聚酯短纖進行反傾銷調查；后是歐盟對我國T恤和麻紗一再采取加征關稅等設限措施，并對部分化纖布發起反傾銷調查。第三，化纖原料對外依存度高。在化纖及其紡織品服裝出口面臨新形勢的同時，化纖行業上游原料短缺問題始終是困擾行業發展的“瓶頸”。我國化纖上游原料工業發展嚴重滯后于化纖工業，造成國內主要化纖原料短缺；再加上國際市場原料供應商集中而采購商分散，導致原料市場價格波動頻繁且幅度較大。更為不利的是，我國化纖原料自給程度有限，在價格大幅波動的情況下行業無法采取有效手段使其回歸到正常水平，進一步加劇了化纖生產企業的經營風險。
對此，廈門海關提出四點建議：一是加強產業規劃，加大產業鏈的優化整合力度。在繼續提升東部沿海地區化纖產業集群優勢的同時，推進中西部、東北老工業基地的化纖產業發展，使行業區域布局更加合理。同時積極推進產學研結合，加快原料發展，提高原料自給率。如鼓勵具備資本和區域發展優勢的化纖企業向上游整合發展自用原料，延伸產業鏈，減少市場風險；啟動化纖原料期貨上市，運用期貨穩定原料價格，減少運行風險。
二是實行差別化發展，提升產品的競爭力。繼續鼓勵化纖企業加大研發投入，逐步改進生產工藝，不斷提升產品質量和附加值，實現不同企業間的差別化競爭，推動企業由規模型增長向效益型增長轉變，實現企業盈利能力和競爭能力的提升。
三是建立和完善反傾銷預警機制，減少國際貿易摩擦的發生。健全行業層次預警機制，在主管部門的指導下，依靠協會力量，建立重要產品的數量、價格監測和預測分析系統，對可能發生的反傾銷指控提前預警并及時制訂相應對策，爭取產業保護的主動權。此外，建立國家反傾銷“數據庫”，爭取以事前分析的方法幫助出口企業避免遭到反傾銷指控。
四是建立有效的外貿出口經營機制，規范出口競爭秩序。加強對出口競爭秩序的規范，設置合理、有效的出口經營機制是減少對華反傾銷指控所面臨的當務之急。政府相關部門要審核企業出口資格、嚴禁出口企業低價競銷；要完善許可證配額管理制度，合理控制出口規模和增速；要強化進出口商會和行業協會的協調與管理作用，制止企業不正當競爭行為。
